Bakgrunn
Helsedirektoratet vedtok den 12. mars 2020 å stenge barnehager, skoler og utdanningsinstitusjoner, herunder landets universiteter. Ansatte jobbet da hjemmefra med mindre de ble spesifikt anmodet om å komme på jobb for å arbeide i UiOs bygninger. Disse endrede arbeidsbetingelsene omfattet også stipendiatene.
Stipendiatene er en særlig utsatt gruppe gjennom at de er i et forskerutdanningsløp som har egne rammer for ansettelsesforholdet. Arbeidsgiver har ansvar for å legge til rette for at stipendiater i størst mulig grad gjennomfører sitt arbeid hjemmefra. Stipendiatene er i ulike forskerutdanningsløp, og vi er positive til stipendiaters forslag til å tilpasse sin forskerutdanning til situasjonen innenfor rammene som er satt for stillingen. Stipendiatene kan likevel bli forsinket i sitt arbeid som situasjonen, og UiO ønsker å benytte den muligheten som ligger i dagens rammeverk som utgangspunkt for å vurdere forlengelse av stipendiater der de kommer i en reell forsinkelsessituasjon som følge av manglende tilgang til UiOs bygninger.
Lov- og tariffestet fravær som utgjør mer enn to sammenhengende uker gir grunnlag for forlengelse, jf. Forskrift om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat § 2-3 (1) og (5) (lovdata.no). UiO valgte i perioden med stengt universitet og stengte skoler/barnehager (13. mars til 1. juni) å fravike forskriftens krav om at fraværet må være sammenhengende. Forlengelser på grunnlag av lov- og tariffestet fravær kommer i tillegg til forlengelser etter individuell vurdering av søknad, jf. forskriftens § 2-3 (6). Retningslinjene i dette notatet dreier seg om forlengelser etter individuell vurdering.
Retningslinjer for forlengelse av stipendiater og postdoktorer
Stipendiater og postdoktorer bør få forlengelse dersom de har blitt reelt forhindret i sin forskerprogresjon som følge av koronasituasjonen. Siden ansatte i disse gruppene har forskjellige forskningsoppgaver og er i ulik del av forskerutdanningsløpet, må forlengelser vurderes etter en konkret og individuell behandling.
Stipendiater og postdoktorer kan i denne konkrete situasjonen gis forlengelse med grunnlag i forskriftens §2-3 (6) (lovdata.no), dersom det foreligger særlige forhold som har vært til hinder for progresjonen i forskerutdanningen. Slike forhold kan være særlige omsorgsbelastninger og uforutsette hindringer av arbeidsmessig art som ikke kan lastes stipendiaten. I slike tilfeller skal det sannsynliggjøres at forskningsprogresjonen har blitt hindret som følge av koronasituasjonen.
Forlengelse vil bli vurdert etter en individuell, konkret, saklig og helhetlig vurdering av om stipendiaten/postdoktoren reelt sett har blitt forsinket i sin forskerutdanning. Ansettelsesorganet beslutter forlengelse (på fakultets-/institutt eller tilsvarende nivå) i henhold til reglene for styringsorganer etter søknad fra den ansatte.
Ansettelsesmyndigheten bes om å legge følgende momenter til grunn for behandling:
- I hvilken grad har stipendiatene/postdoktorene reelt sett blitt forsinket i sitt arbeid som følge av koronasituasjonen
- Hvilken betydning har forsinkelsen for ferdigstillelsen av doktorgraden/prosjektet og hvor nært forestående er sluttdatoen for stillingen
- Forskerutdanningens-/prosjektets karakter, og om forskerutdanningen er teoretisk rettet, empirisk rettet og/eller eksperimentelt orientert. Hvilken tilgang kreves til lab, felt, lokaler og utstyr o.l.
- Andre særskilte forhold som skaper betydelig forsinkelse og som er utenfor den ansattes ansvar og kontroll, for eksempel at veileder(e) blir forsinket med å gi nødvendige tilbakemeldinger.